当冬日的第一缕阳光洒进省体中心体育馆,看台上的观众尚未坐满,馆外的咖啡香气、文创摊位和小吃车却已排起长队。一场普通的城市篮球联赛,却在这个周末成了市民社交、消费和亲子互动的综合场景。表面上看,是一场比赛的热闹,背后则是财政支撑下体育惠民工程、公共服务提质与城市消费活力同步释放的一个缩影。近年来,从中央到地方,“强化财政支撑,关注民生与消费,兼具力度与温情”的发展理念逐步渗透到体育领域,曾经被视为“可有可无”的体育支出,正在成为撬动民生福祉和内需潜力的关键杠杆。
走进焕然一新的体育馆,大屏幕上的LED清晰度不亚于职业联赛直播,智能检票、电子座位导航、场边的公益急救点位,一应俱全。“这两年明显感觉场馆变漂亮了,票价反而更亲民。”带着8岁儿子前来观赛的市民刘女士说,“孩子每周都吵着要来,他喜欢球赛,我也顺便在馆外逛逛集市、买点小东西,周末就这么打发得很充实。”据市体育局透露,场馆翻新和智慧化改造项目,70%以上投资来自财政专项资金和政府引导基金,社会资本则在配套商业、文创开发上积极跟进。“政府不再是简单的‘掏钱建场馆’,而是通过精准财政支撑,把体育场馆变成集运动、休闲、消费、文化为一体的公共空间。”市体育局相关负责人表示。
财政政策的“力度”,首先体现在对基础设施和公共服务的补短板上。过去一年,当地新增和改造的社区多功能运动场、健身步道、口袋球场超过百处,资金主要来自一般公共预算与彩票公益金的统筹使用。值得注意的是,这些项目在可达性和公平性上做足了文章——更多布点在老旧小区周边、城郊结合部和外来务工人员集中居住区,同时配套了智能灯光、适老化设计和免费开放制度。“以前下班后想打球得开车去很远的地方,还要抢场地,现在小区旁边就有标准篮球场和健身器,晚上灯亮到十点,我爸妈也愿意下来走走。”在新建的社区运动角,刚打完一场球的90后张先生擦着汗说。

如果说基础设施提升满足了“能运动”的需求,那么财政对群众体育活动和赛事的精准支持,则进一步激发了“愿运动、敢消费”的内在动力。市里新设立的“群众体育发展专项资金”,通过“政府补一点、社会投一点、企业赞助一点”的模式,重点扶持社区运动会、青少年联赛、市民健身节等公益赛事。数据统计,过去一年全市举办各类群众性体育赛事超1500场次,参与人次突破百万。“我们有专项补贴报名费和场地费,让更多市民基本‘零门槛’参与。”体育局工作人员介绍,“赛事办起来了,周边的餐饮、交通、文创、运动装备等消费也随之活跃起来。”据商务部门测算,一个周末的中等规模城市路跑活动,可直接带动周边餐饮、住宿、交通等消费同比增长20%以上。

更具温度的变化,还体现在财政向“特殊人群”和“薄弱环节”的倾斜上。在市残疾人体育训练中心,新添的无障碍健身器材和康复训练设施让不少运动员直言“变化太大”。“以前轮椅推进训练、上坡下坡都比较费劲,现在场地设计得更人性化,专门的康复训练室也是财政投入升级改造的。”正在备战省运会残疾人项目的运动员小王说。不久前,一场融合残疾人项目展示和大众健身体验的“特别运动会”在这里举行,场外设置的公益义诊、康复咨询和助残产品展销,吸引了众多市民驻足。“财政花出去的不只是钱,更是一种传递公平与尊严的态度。”一位前来观赛的家长表示,“孩子看完残疾人运动员的比赛回来后,第一次主动说要坚持锻炼身体。”
对于老年群体,体育财政支出同样体现出“兼具力度与温情”的导向。社区广场舞大赛、老年太极展演、适老化健身路径的铺设和维护,都被纳入公共服务支出清单。某街道依托“银龄体育计划”试点,开设了由财政补贴的“六十加体育课堂”,包括柔力球、健步走指导、简易力量训练等课程,每期都被抢报一空。“医生总说慢病三分靠药、七分靠运动,可很多老人不懂怎么科学锻炼。”街道负责人感叹,“现在有了专业社体指导员进社区,财政给补贴,我们只要配合组织,老人们都愿意来,聊天、运动、量血压,很快形成了新的生活习惯。”

体育与消费的叠加效应,在城市马拉松的赛道上展露得更为明显。今年市马拉松赛事回归后,财政不仅对赛事安保、医疗、交通保障等公共服务成本给予支持,还专门设立了“体育+消费券”联动包——完赛选手与市民可在赛前赛后领取体育用品、餐饮商家折扣券,引导参赛者在本地“多停留、多消费”。赛事吸引了来自全国各地的2万多名跑者和观赛者,赛事期间全市住宿、餐饮、文旅相关消费同比增长近三成。“城市马拉松已不只是体育品牌,更是城市消费节。”文旅部门负责人指出,“财政在关键环节的托底和引导,让赛事组织更安心,也给商家和市民吃下了‘定心丸’。”
“强化财政支撑”并不意味着无节制投入。体育领域的财政开支越来越注重绩效评估和精细管理。例如,针对个别“建而少用”“场馆空置”的问题,市财政、审计和体育部门联合推出绩效考核机制,将场馆开放时长、人流量、公益活动场次等数据纳入资金安排依据,优先支持开放水平高、社会反响好的场馆;对利用率长期偏低的项目,则通过引入社会运营、功能转型或资源整合等方式提高效益。“钱要花在刀刃上,也要通过公开透明让老百姓看得见、算得清。”市财政局相关负责人介绍,目前全市主要体育惠民项目的预算执行和绩效结果,都通过政府门户网站和“阳光体育地图”小程序对社会公开。
从体育馆里的欢呼声,到社区巷口的挥汗身影,再到城市马拉松沿线不断涌动的人潮,一个清晰的图景正在形成:有力度的财政支撑,为体育发展托底赋能,让更多人“动起来”;有温度的民生导向,在体育空间里织密幸福生活的细节;而被激活的体育消费和相关产业链,又反过来成为城市经济的新增长点。“原来大家以为体育支出是‘花钱’,现在越来越多事实证明,它既是民生投入,也是拉动消费、促进健康、提升城市品质的综合性投资。”本地一位经济学者如是总结。随着一场场比赛的哨声吹响、一个个场馆的灯光亮起,“强化财政支撑,关注民生与消费,兼具力度与温情”的实践,在体育这块充满活力的土壤上,正结出看得见、摸得着的民生硕果。